中华文明有着悠久的历史、灿烂的文化，在漫长的历史长河中，我们的祖先总结出了许多深刻的治国安邦的历史经验，奠定了中国历史上廉政与廉政文化建设的基本内容，也成为了中华民族优秀传统文化的重要组成部分。本期我们从商鞅变法中了解官员选拔与考核的廉政文化。

20世纪70年代，在湖北省云梦县睡虎地出土的秦代竹简，是秦国长期廉政实践的真实写照。其中的《为吏之道》《语书》等篇比较集中地涉及廉政问题。从某种程度上讲，正是商鞅“以廉治吏”思想的集中体现，具体表现在官吏选拔、考核、赏罚、监督等四个方面。

《为吏之道》是官方发布的官吏必须遵守的道德规范与办事原则，对吏的品行、才干和政治态度都提出了严格的要求：要想成为一个称职的官吏，必须做到廉洁正直、谨慎坚固，在处理事务时要做到没有私心，观察人微，赏罚分明。这是秦国官吏在职责内必须晓喻和遵循的行为准则。

《语书》记有“良吏”和“恶吏”的标准。“凡良吏，明法律令，事无不能也；又廉洁，敦而好佐上；以一曹事不足独治也，故有公心；又能自端也，而恶与人辨治，是以不争书。”也就是说，“良吏”应通晓法令，廉洁诚实，秉持“公心”而不独断专行，与同僚协调办事而不搬弄是非。

由此可见，商鞅变法后，秦国对官吏任用最重要的标准之一，即为“廉”。

在商鞅的“治吏”思想中，官吏的考核是其中重要的一环，直接关系到各级官吏称职与否的评定。

《为吏之道》中，首先对官吏的从政作风提出了一些普遍要求，各级官吏要加强自身修养，注意工作方法，提高廉洁情操，善于控制自已。在处理问题上要谦虚谨慎，切忌主观粗暴，要做到“严刚勿攀，廉而毋刖，毋复期胜，毋以忿怒决”。

上计制度，由地方行政长官定期向上级呈上计文书，报告地方治理状况。每一年的年终，县令将该县户口、垦田、钱谷、刑狱状况等编制为计簿呈送到郡。上计制度对于官员不仅仅是年终统计考核，还包括年初的预算考核。