在距今300万年左右，人类进入了石器时代，在生产资料公有的情况下孕育出灿烂的早期文化，随着生产力的提升，物质的丰富，个人私有物伴随着阶级应运而生。从此，公共权力和个人私欲发生了第一次碰撞。在距今8000年左右，宝鸡地区出现了文明的起源，并完整走过了“先公后私”的发展历程，为后来廉洁文化的孕育奠定了基础。

     在距今7000年前，宝鸡前仰韶时期的北首岭遗址、福临堡遗址以及关桃园遗址的先民们，创造了这个城市最早的文明，氏族成员共同劳动，平均分配产品，生产成果归氏族公有，公共事务由选举出的氏族长管理，重大问题由氏族成员会议决定。

       在距今7000年左右，我国从南方的河姆渡遗址到北方的关桃园遗址先后出现了农耕时用来翻土、播种的骨耜，表明当时已经逐步进入到农业的精耕时期，生产力大幅提升。

       从新石器中期开始，随着生产力的提升，物质极大丰富，阶级产生，随之玉器、建筑、金属等能表明阶级差异的物品大量出现。